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中国易地扶贫搬迁政策议程设置过程
——基于多源流理论分析 |
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中文关键词: [关键词]易地扶贫搬迁 政策议程 多源流理论 政策之窗 |
英文关键词: |
基金项目:基金项目:贵州省哲学社会科学规划2017年度重大委托课题“易地扶贫搬迁政策评估及优化对策研究”(17GZWT03)阶段性成果。 |
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中文摘要: |
[提要]易地扶贫搬迁作为精准扶贫的重要内容,是我国脱贫攻坚的标志性工程。《中国的易地扶贫搬迁政策》的发布,是一个必然性与偶然性的复杂过程。从多源流理论来看,是问题流、政策流、政治流等多股源流综合作用的结果。其中,如何破解“一方水土养不起一方人”的生存约束成为了问题流,多年的地方试点和相关文件形成了政策流,精准扶贫的国家战略和深度贫困地区贫困群众强烈的搬迁意愿促使了政治流的出现。这三股源流不是完全独立的,而是贯穿于政策议程设置的全过程,当三股源流汇合时,易地扶贫搬迁政策之窗就被打开,进而提上政策设置议程。 |
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