文章摘要
政企关系与责任分担:市场化背景下中央企业对口援藏制度体系研究
  
中文关键词: [关键词]中央企业  对口援藏  政企关系  责任分担  经济援藏
英文关键词: 
基金项目:基金项目:国家社科基金重大项目“十八大以来党中央‘治边稳藏’战略思想的理论体系研究”(16ZZD051)、云南大学民族学一流学科建设项目(2019SY044)阶段性成果。
作者单位
杨明洪  
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中文摘要:
      [提要]央企援藏起源于计划经济时代,而在建设社会主义市场经济过程中得到发展和完善。相对于省市援藏,中央期待央企也能发挥“政府”作用,同时在“经济援藏”上发挥特殊作用。央企加入对口援藏实际上可以被理解是“责任分担”即央企承接从中央政府转移而来的均衡区域发展的“责任”,其逻辑是特有的政企关系。在“分片负责”的前提下,央企也按照援藏省市的办法,在援藏项目、资金上实行“对口支援”,在援藏干部上实行“定期轮换”,央企建立结对关系,由此央企对口援藏的任务体系、投入体系也建立起来。由于建立起激励兼容的运作机制,这种“责任分担”具有较大的正向激励效应,央企对口援藏的绩效是显著的。
英文摘要:
      
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